
朝鲜发声直指日本 批评《外交蓝皮书》。2026年4月14日,朝鲜外务省日本研究所政策室长发表了一份措辞严厉的谈话,批评了两天前日本政府发布的2026年版《外交蓝皮书》,称其“充斥惯用的强盗逻辑”,是“粉饰‘军国主义步伐’的阴谋文件”。这份来自平壤的尖锐批评,使这份通常被视为外交政策年度总结的文件成为地区舆论焦点。

4月10日,日本外相茂木敏充在内阁会议上汇报了这份蓝皮书。文件开篇便指出,“后冷战时期”的相对稳定时代已经终结,世界正处在“历史性的重大变革期”。其中最引人注目的变化是对中国的定位。蓝皮书将中国从过去十年间一直使用的“最重要的双边关系之一”降级为“重要邻国”。这一表述上的倒退被认为与2025年11月日本首相高市早苗发表涉台言论后中日关系的恶化直接相关。

蓝皮书指责中国对日本加强了“单方面批评和威压性措施”,列举了中国军机向日本自卫队战机照射雷达、实施两用物项对日出口管制等事例。同时强调“美国维持并加强对印太地区的承诺至关重要”,并指出日本重视与澳大利亚、印度、韩国以及欧洲国家的合作。文件还将朝鲜定位为“对日本的安全构成重大且紧迫的威胁”。

这份文件发布的时间点正值日本一系列国内政策剧烈调整。2025年底,日本政府批准了2026财年预算案,其中防卫预算约为9.04万亿日元,较前一年度增加约3349亿日元,实现了连续14年的增长,再创历史新高。日本《赤旗报》社论指出,从2022财年的5.4万亿日元到如今的9.04万亿日元,仅四年时间防卫预算激增了3.6万亿日元,堪称“军事兴盛、民生衰败”之预算。
这笔巨额预算的投向清晰地揭示了战略意图的变化。其中约9733亿日元被单独列支,用于加强“防区外打击能力”建设,包括采购射程1000公里的改进型12式反舰导弹和研发下一代高超音速导弹。日本山口大学名誉教授纐纈厚对此评价,这一预算案未能充分考虑民生稳定和保障,却大幅增加防卫支出,令人深感失望。中国的官方回应则指出,这更加暴露出日本右翼势力推动日本“再军事化”、企图让军国主义死灰复燃的险恶用心。
军事预算的膨胀需要外交话语的配合。当蓝皮书将周边国家描述为“威胁”或“施压者”时,国内庞大的军备开支似乎获得了某种“必要性”的注解。这种需求在另一项更具突破性的政策动向上表现得更为迫切。2026年4月初,多家媒体披露,高市早苗政府已敲定方案,计划在本月内修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南。新的方案计划取消现行原则中的限制,原则上允许包括战斗机、护卫舰等杀伤性武器在内的成品出口,并为“向处于冲突中的国家出口”设立例外规定,削弱国会事先批准程序为事后报告。
中国外交部发言人毛宁警告称,此举标志着战后日本武器出口政策的根本转向,破坏战后防范日本军国主义死灰复燃的制度性保障。日本国内舆论也担忧,这可能架空基于日本宪法的和平主义,加剧地区局势紧张。
政策转向的背后是明确的商业与战略意图。高市早苗首相有意访问越南,防卫大臣小泉进次郎则在协调访问菲律宾,意图兜售防卫装备。分析指出,日本意图通过出口装备强化关系捆绑,构建以自身为核心的亚太安全网络,提升地区军事安全影响力,实现军事战略从专守防卫转向主动介入。
朝鲜外务省的批评指出了这种联动关系的本质。谈话认为,日本妄想用“周边威胁论”重建“第二个帝国时代”,并在“不归路上发足狂奔”。2026年版《外交蓝皮书》声称“自由开放的国际秩序正遭受巨大动摇”,但没有提及的是,日本自身通过突破“专守防卫”、发展“对敌基地攻击能力”、松绑武器出口等一系列动作,正在成为动摇战后地区秩序稳定根基的主动因素之一。这份文件本身也成为这种“动摇”进程的一部分,通过调整外交修辞,为国内已经启动的军事化步伐披上了一层看似合乎逻辑的外交外衣。
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